레플리카샵 더불어민주당이 25일 법원행정처를 폐지하고, 퇴직 대법관의 대법원 사건 수임을 5년간 제한하는 내용을 담은 사법개혁 초안을 발표했다. 민주당은 올해 관련 법안 통과를 목표로 내부 논의를 이어갈 계획이다.
민주당 사법 불신극복·사법행정 정상화 태스크포스(TF)가 이날 국회 입법공청회에서 발표한 사법개혁안의 핵심은 법원행정처 폐지와 사법행정위 신설이다. 사법행정위는 기존의 법원행정처를 대신해 법원 조직·운영·인사·제도 전반을 논의하고 결정하는 사법행정의 최고 심의·의결기구가 된다.
TF는 장관급 위원장 1명과 상임위원 2명을 포함한 13명으로 사법행정위를 설치하되, 대법원장이 직접 위원장을 맡는 안과 대법원장이 위원장을 임명하도록 하는 안 두 가지를 제시했다.
TF안에 따르면 사법행정위원 13명 중 8명은 비법관 출신으로 구성된다. 대법원장과 헌법재판소장, 전국법원장회의, 전국법관대표회의가 추천하는 5명의 인사를 제외한 나머지는 모두 비법관이다. 추천 주체로는 법무부 장관, 대한변호사협회와 각 지방변호사회 회장, 법원공무원 노조, 한국법학교수회장 및 법학전문대학원협의회 이사장 등이 있다. 일부 추천 대상에는 ‘판사 출신이 아닌 자’여야 한다는 조건도 붙었다.
TF 단장인 전현희 의원은 “사법개혁의 핵심 원칙은 현재 대법원장에게 집중된 제왕적 권한 분산과 사법행정의 민주적 정당성 확보”라며 “대법원장의 재판 업무와 행정 업무 분리를 통한 민주적 정당성과 사법개혁, 사법권 독립을 도모하자는 것이 개혁안의 기본적 취지”라고 말했다.
전 의원은 외부인사 중심으로 구성되는 사법행정위 설치가 ‘사법권은 법관으로 구성된 법원에 속한다’는 헌법 제101조1항에 어긋난다는 논란을 의식한 듯 “헌법 제101조의 원칙을 존중하고, 위헌요소를 없애는 데 총력을 기울였다”고 강조했다.
TF는 전관예우 근절을 위해 대법관은 퇴임 후 5년간 대법원 사건을 수임할 수 없도록 제한하는 내용의 법안도 추진키로 했다. 현재 대법관을 포함한 법관은 퇴직 전 1년부터 퇴직한 때까지 자신이 근무한 법원이 처리하는 사건을 퇴직 후 1년간 수임할 수 없고, 퇴직일로부터 3년간은 일정 규모 이상의 로펌에 취업할 수 없도록 제한하고 있는데 이를 더 강화하겠다는 것이다. 전 의원은 “헌법상 직업 수행의 자유를 일부 제한하는 조치로, 헌재 판례와 관련 법령에 따르면 합헌적 조치”라고 말했다.
개혁안에는 법관 징계 강화도 포함됐다. 정직 1년이 최대 징계 처분이었던 것을 정직 2년으로 상향하고, 총 7명의 법관징계위 구성 시 법관 수는 4명에서 3명으로 줄이고, 외부 인사는 3명에서 4명으로 늘리는 안을 제시했다.
이날 공청회에는 법원 측 인사도 참석해 행정처 폐지에 대한 반대 의견을 밝혔다. 이지영 법원행정처 심의관은 “헌법 교과서에도 사법권엔 사법행정권이 포함된다고 기술돼 있다”며 “(TF안은) 법관을 배제하고 절대다수를 비법관으로 구성하고 있는데, 사법행정에 대한 감시와 견제 기능을 넘어 사법행정 자체가 법관이 아닌 외부인에 의해 결정되는 결과가 초래될 수 있다”고 말했다. 그는 “그동안 사법부가 해 온 노력에 대한 충분한 고려 없이 법원행정처를 폐지하자는 (주장은) 동의하기 어렵다”고 밝혔다.
법의 권한으로 무엇이든 할 수 있다는 ‘갑’의 얼굴을 하다가도 진짜 일해야 할 때면 정권 뒤에 숨어 아무 판단도 하지 않는 ‘을’의 얼굴을 하는 조직. 똑똑한 관료일수록 조직 우선주의와 상명하복이 가장 유리한 생존 기술임을 치열하게 터득한 조직. (노한동, <나라를 위해서 일한다는 거짓말> 중)
10년차 전직 공무원의 신랄한 고발록이 전하는 한국 공직사회의 현실이다. 책 곳곳엔 가짜 노동, 쓸데없는 규칙, 책임 회피로 둘러싸인 공직의 지옥도가 담겨 있다. 특히 저자는 한강 작가의 <소년이 온다>가 블랙리스트에 오른 사건을 들며 “공직사회는 블랙리스트를 지시받고 실행할 때도 무기력했지만, 처벌과 조사가 끝난 후에도 통렬한 반성은 찾기 어려웠다”고 했다. 그는 이 거대한 침묵이 두려웠다고 한다. 그 자리에 자신이 있었더라도 항명하지 못했을 테고, 앞으로도 위법한 지시가 늘 있을 거라는 사실이 두려움의 실체였다.
‘나라를 위해서 일한다는 거짓말’의 정체를 적나라하게 드러낸 게 12·3 내란이다. 내란을 공직사회 책임으로 보면, 정부가 ‘복종의 의무’를 방패막이로 두르고 위법한 명령을 이행했던 사건이라고 할 수 있다. 군 장성들이 “왜 국회에 가서 국회의원을 끌어내야 합니까”라고 따져 물었다면, 그 많은 장관들이 윤석열이 주도한 짧은 국무회의에서 사표로 반기를 들었다면 내란의 밤은 피했을지 모른다.
공무원의 복종 의무가 76년 만에 사라진다. 1949년 제정된 국가공무원법(57조)의 ‘복종의 의무’ 표현이 ‘지휘·감독에 따를 의무’로 바뀐다. 상관의 지휘·감독에 의견을 제시할 수 있고, 위법한 지휘·감독은 이행을 거부할 수 있다는 것이 법 개정안의 골자다. 복종의 의무가 내란을 키운 불씨이자, 공직사회를 짓누른 ‘가짜 노동’임을 인정한 것이다. 공무원의 내란 가담 여부를 조사하는 헌법존중 TF 운영도 공직사회 신뢰 회복을 위한 당연한 조치다. 다만 위법과 부역 행위를 가르는 기준이 명확해야 하고, TF의 투서나 휴대전화 제출 명령은 과잉 단죄 논란을 낳게 한다. 과유불급이다. 내란 잔재를 단호하게 청산하되 절제된 방식으로 책임을 물어야 한다.
“진정한 공직 개혁은 ‘나라를 위해서 일한다는 거짓말’을 꿰뚫어볼 때 비로소 가능하다”는 전직 공무원 노한동의 통찰이 무겁게 다가오는 시절이다.
보통의 영화관은 잘 팔릴 작품을 우선 배치한다. 프랑스어로 ‘영화 보관소’를 뜻하는 시네마테크는 다르다. 상업적 잣대를 벗어나 영화사적으로 중요한 의미가 있는 작품을 선정, 보관, 소개한다.
2000년대 초부터 영화인과 관객들은 재정적으로 취약할 수밖에 없는 공간을 지키기 위해 목소리를 높였다. 2002년 개관한 서울 유일의 민간 비영리 시네마테크 전용관 서울아트시네마가 영업 3년 만에 소격동 아트선재센터에서 종로구 낙원상가로 쫓겨나듯 이사하며, 마땅한 공간을 마련하지 못했다면 자칫 없어질 뻔했던 것이 운동의 불씨를 당겼다.
서울아트센터를 운용하는 ‘한국시네마테크협의회(한시협)’와 이명세·박찬욱·봉준호·김지운 감독, 배우 안성기, 평론가 등을 주축으로 한 ‘시네마테크의 친구들’은 2006년부터 시네마테크 전용 건물의 건립을 추진했다. 고 박원순 서울시장 재임기인 2016년 ‘서울시네마테크’ 건립안이 통과됐고, 2018년 설계공모가 확정됐다. 영화계와 서울시는 토론회·민간자문단 구성·실무 TF팀 구성 등 오랜 협의를 거쳤다.
오는 28일 서울 중구에 개관하는 ‘서울영화센터’는 이러한 민관협의의 토대 위에 세워졌다. 하지만 한시협 등 사업을 오래 염원해 온 영화인들 사이에서는 “취지가 훼손됐다”는 반발이 나온다.
이름과 공간 목적이 변경된 것은 오세훈 서울시장이 재임 중이던 2023년에 이뤄졌다. 영화계에선 ‘시네마테크’라는 이름이 없어졌으며, 그 기능도 산업적·상업적으로 변질됐다는 비판이 나온다. 한시협 등 10개 영화 단체는 지난 17일 성명에서 “함께 논의해 온 영화계·시민사회와 충분히 협의하는 절차를 무시하고 이러한 변경이 진행됐다”며 “현 운영 체제와 어떠한 공식적 협력을 하지 않을 것”을 선언했다.
서울 중구 서울아트시네마에서 26일 열린 ‘서울시 공공 시네마·미디어 생태계 복원을 위한 긴급 포럼’에서도 서울시에 대한 비판이 쏟아졌다. 특히 서울시가 영화인들과의 소통을 단절하고 ‘밀실 논의’ 끝에 영화센터의 성격을 변경했다는 것이다.
김숙현 한시협 사무국장은 이날 포럼에서 “2023년 꾸려진 운영자문위원회가 이름 등을 바꿨다고 하는데, 그 회의록도 일반에 공개되어 있지 않다. 누가 참여했는지도 잘 알려져 있지 않다. 시네마테크를 요구했던 시민, 관객들의 의사가 과연 얼마나 반영됐는가를 묻고 싶다. 시민 참여로 시작된 정책이 제멋대로 밀실에서 공표되는 건 심각한 문제”라고 했다.
특히 서울시가 시네마테크의 기능 보다는 국제적인 행사나 마켓 등을 여는 비즈니스 성격의 장소로 서울영화센터를 활용하려는 것 아니냐는 비판이 나온다. 실제 서울영화센터 운영은 서울경제진흥원(SBA)가 운영을 맡는다. 지난해 2월 서울영상진흥위원회 회의록을 보면, ‘자문위원’으로 참여했다고 밝힌 한 참석위원은 “서울시가 국제도시로서 한류 관련해 영화센터가 마중물 역할을 했으면 한다. 그래서 매일 국제적인 행사나 마켓으로 활용할 수 있으면 좋겠다라는 생각으로 진행을 했다”고 했다.
게다가 공유 오피스 등이 마련된 반면 필름을 보관할 수 있는 수장고는 서울영화센터의 공간 계획에서 삭제됐다. 서울시는 “서울 마포구 한국영상자료원과 기능이 중복성 등을 반영해 기능을 변경했다”고 했다. 그러나 김 사무국장은 “국립중앙도서관이 있기 때문에 다른 마을 도서관은 필요 없다는 것과 다르다고 말하는 것과 무엇이 다르냐”고 반박했다.
서울시가 문화 행정에서 시민 의견을 충분히 수렴하지 않고 ‘기능 중복’을 이유로 공간을 축소·폐지하는 일이 반복되고 있다는 지적도 나왔다. 일례로 서울 충무로역 역사에서 21년간 운영 문화 공간 ‘충무로영상센터 오! 재미동’은 오는 13일 운영이 종료된다. 서울영화센터와의 기능 중복이 이유다. 작은 영화관 뿐 아니라 마을 도서관, 미술관 등 다양한 공간에서 개최됐던 ‘인디서울’이라는 공공 상영회도 서울영화센터와 중복이란 이유로 최근 내년 예산 전액 삭감 통보를 받았다고 한다
서울시가 서울영화센터를 ‘오세훈식 거점 시설’로 만들었다는 비판이 나오는 이유다. 백재호 한국독립영화협회 이사장은 “관객 문화, 영화 문화의 저변 확대가 중요한데 그런 부분은 축소하고 거대한 랜드마크 만들려고 하는 방식이 과연 영화산업을 위한 길인가 생각하게 된다”고 말했다.
원승환 인디스페이스 관장은 “공공을 위한 핵심 기능보다는 산업과 경제 성과 중심으로 공간이 재편됐다는 인상을 받는다”고 했다. 다만 그는 “불통 행정을 그저 비판하기 보다 서울시와 대화의 장에서 합리적으로 이야기를 풀어나갈 수 있길 바란다”는 뜻을 전했다.

수원형사변호사 세종이혼전문변호사 인터넷비교사이트 용인법무법인 안양대형로펌 인스타그램 팔로워 남양주대형로펌 폰테크 의정부성범죄전문변호사 폰테크당일 폰테크 당일 당일폰테크 네이버키워드광고 대구이혼전문변호사 용인불법촬영변호사 수원이혼변호사 이지렌트 포항이혼전문변호사 용인성범죄전문변호사 저신용장기렌트카 폰테크 폰테크 폰테크당일 안양이혼전문변호사 폰테크 인터넷가입사은품많이주는곳 의정부성범죄전문변호사 수원개인회생 안양이혼전문변호사 수원변호사 인터넷가입현금지원 구리학교폭력변호사 탐정사무소 폰테크 인스타그램 좋아요 의정부상간소송변호사 남양주학교폭력변호사 안양대형로펌 의정부성범죄변호사 안산학교폭력변호사 폰테크 서울이혼전문변호사 폰테크 카페 의정부이혼전문변호사 안산이혼전문변호사 차장검사출신변호사 양육권 국어시험 이혼상담 웹사이트 상위노출 수원법무법인 탐정사무소 의정부소년사건변호사 수원이혼전문변호사 상간남소송 폰테크 의정부법무법인 수원성범죄전문변호사 수원검사출신변호사 의정부음주운전변호사 안산이혼전문변호사 평택이혼전문변호사 의정부검사출신변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 이혼소송 분당강간변호사 분당강제추행변호사 분당불법촬영변호사 용인대형로펌 용인성범죄전문변호사 인터넷가입현금지원 출장용접 이혼변호사 용인이혼전문변호사 의정부형사전문변호사 성남성범죄변호사 경주이혼전문변호사 레플리카쇼핑몰 수원성범죄전문변호사 수원성추행변호사 수원상간소송변호사 수원부장검사출신변호사 의정부형사전문변호사 비아그라 효과 인터넷비교사이트 폰테크 양산이혼전문변호사 수원이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 성남이혼전문변호사 수원변호사 의정부형사전문변호사 수원상간소송변호사 의정부학교폭력변호사 안산음주운전변호사 폰테크 성남이혼전문변호사 의정부이혼전문변호사 용인법무법인 분당강간변호사 폰테크 장기렌트 수원강제추행변호사 의정부법률사무소 인스타 좋아요 구매 안산학교폭력변호사 안양이혼전문변호사 마약전문변호사 수원강간변호사 폰테크 용인음주운전변호사 분당성추행변호사 성남학교폭력변호사 수원성범죄변호사 의정부음주운전변호사 웹사이트 상위노출 부산홈페이지제작 수원불법촬영변호사 서울탐정사무소 용인마약전문변호사 의정부변호사 수원강제추행변호사 위자료 의정부음주운전변호사 홈페이지 상위노출 인터넷가입현금지원 승소사례 인터넷가입현금지원 이지렌터카 수원법률사무소 의정부검사출신변호사 수원성범죄전문변호사 분당성추행변호사 수원형사변호사 폰테크 저신용장기렌트카 분당불법촬영변호사 성남음주운전변호사 세종이혼전문변호사 당일폰테크 인터넷설치현금 의정부상간녀변호사 성남학교폭력변호사 수원대형로펌 성남상간소송변호사 분당강제추행변호사 용인대형로펌 이혼전문변호사 이지렌터카 의정부형사전문변호사 비아그라 종류 성남성범죄전문변호사 수원이혼변호사 마사지구직 수원형사변호사 폰테크 인스타 팔로워 구매 의정부성범죄변호사 이혼전문변호사 폰테크 안양학교폭력변호사 성남성범죄전문변호사 비아그라 사이트 인터넷비교사이트 성남성범죄변호사 수원상간소송변호사 안양대형로펌 탐정사무소 이지렌트 수원형사전문변호사 폰테크 폰테크 신용회복장기렌트 의정부이혼변호사 의정부성범죄변호사 브랜드이모티콘 수원강제추행변호사 수원강제추행변호사 수원이혼전문변호사 인터넷설치현금 신용회복장기렌트카 안양이혼변호사 성남성범죄변호사 인천탐정사무소 문상현금화 인스타 팔로우 구매 폰테크 의정부변호사 수원법률사무소 인터넷설치현금 구리학교폭력변호사 울산이혼전문변호사 폰테크 분당강간변호사 용인성추행변호사 비아그라 사이트 성남법무법인 중고트럭매매 빠른이혼 안양상간소송변호사 의정부소년범죄변호사 인터넷가입현금지원 분당불법촬영변호사 수원형사변호사 네이버 사이트 상위노출 안양법무법인 승소사례 양주학교폭력변호사 출장용접 명품레플리카쇼핑몰 의정부소년법전문변호사 의정부형사전문변호사 수원형사변호사 상간녀위자료 양주학교폭력변호사 인터넷비교사이트 의정부이혼전문변호사 웹사이트 상위노출 용인강간변호사 구리학교폭력변호사 비아그라 효과 서울폰테크 상간남소송 재산분할 인터넷설치현금 조정이혼 용인이혼변호사 의정부상간소송변호사 양주학교폭력변호사 수원이혼전문변호사 성남성범죄전문변호사 무심사장기렌트 이지렌트카 인스타 팔로워 늘리기 분당성추행변호사 안양법무법인 평택이혼전문변호사 흥신소 암요양병원> 한게임클래식 신용불량자장기렌트 포천학교폭력변호사 평택학교폭력변호사 이지렌트카 비아그라 효능 암요양병원 남양주대형로펌 폰테크당일 저신용자렌탈 신불자장기렌트 안양이혼변호사 안양음주운전변호사 폰테크 당일 수원성추행변호사 수원이혼전문변호사 서울탐정사무소 안양학교폭력변호사 부천이혼전문변호사 무심사무보증장기렌트 용인대형로펌 이혼상담 인터넷가입 의정부형사전문변호사 수원형사전문변호사 비아그라 지속시간 의정부이혼변호사 출장용접 저신용장기렌트 폰테크 인터넷설치현금 창원이혼전문변호사 인터넷가입현금지원 수원강제추행변호사 안양상간소송변호사 의정부법률사무소 신용회복중장기렌트 폰테크 홈페이지 웹사이트 상위노출 상간녀소송 의정부성범죄변호사 의정부형사전문변호사 랜덤채팅 저신용장기렌트 출장용접 한게임클래식머니상 수원성범죄변호사 이지렌트 웹사이트 인천탐정사무소 신불자렌트 용인대형로펌 비아그라 약국 저신용렌탈 안산이혼변호사 홈페이지 상위노출 레플리카사이트 수원변호사 수원의정부검사출신변호사 서울탐정사무소 울산이혼전문변호사 성남상간소송변호사 폰테크 분당성추행변호사 백링크 저신용무보증장기렌트 고양이혼전문변호사 의정부성범죄변호사 출장용접 양육권 수원강간변호사 안양이혼전문변호사 용인이혼전문변호사 유튜브 구독자 늘리기 평택학교폭력변호사 수원형사전문변호사 용인성추행변호사 폰테크 사이트 수원리딩방사기변호사 인터넷비교사이트 수원형사변호사 인스타 팔로워 구매 용인검사출신변호사 김해이혼전문변호사 안양이혼전문변호사 수원법무법인 분당강제추행변호사 구리학교폭력변호사 수원강간변호사 인스타 좋아요 남양주학교폭력변호사 수원불법촬영변호사 내구제 상간소송변호사 이혼소송 수원상간변호사 폰테크 부천이혼전문변호사 상조내구제 용인강간변호사 의정부이혼전문변호사 인터넷비교사이트 탐정사무소 상조내구제 성남대형로펌 서울탐정사무소 상간녀위자료 수원상간소송변호사 의정부대형로펌 안양법무법인 웹사이트 상위노출 네이버검색광고 개인회생렌트 의정부변호사 대구두피문신 비아그라 후기 성남학교폭력변호사 출장용접 수원형사변호사 용인불법촬영변호사 수원강간변호사 저신용렌트카 의정부학교폭력변호사 홈페이지 상위노출 구리학교폭력변호사 무신용장기렌트 이혼변호사 용인이혼전문변호사 용인성범죄변호사 한게임머니상 수원이혼전문변호사 이혼소송 용인이혼전문변호사 수원대형로펌 안양이혼전문변호사 폰테크당일 안양음주운전변호사 인터넷설치현금 안양학교폭력변호사 무심사장기렌트카 이혼전문변호사추천 인스타그램 팔로워 구매 수원마약전문변호사 의정부법률사무소 포항이혼전문변호사 창원이혼전문변호사 인천탐정사무소 의정부이혼변호사 성남이혼변호사 부산홈페이지제작 남양주음주운전변호사 포항이혼전문변호사 폰테크후기 탐정사무소 탐정사무소 용인상간소송변호사 의정부변호사 검사출신변호사 의정부상간소송변호사 수원변호사 광주폰테크 인스타그램 팔로워 늘리기 인터넷가입 인터넷가입현금지원 용인성범죄변호사 비대면 폰테크 안산학교폭력변호사 용인이혼전문변호사 수원음주운전변호사 분당강간변호사 의정부성범죄전문변호사 안양이혼변호사 수원불법촬영변호사 의정부성범죄전문변호사 가전내구제 수원형사전문변호사 문해력 책 창원이혼전문변호사 웹사이트 상위노출 용인불법촬영변호사 수원상간녀변호사 분당강간변호사 수원변호사 탐정사무소 인터넷가입사은품많이주는곳 세종이혼전문변호사 의정부이혼전문변호사 수원강간변호사 양주학교폭력변호사 양산이혼전문변호사 폰테크 카페 수원소년재판변호사 의정부변호사 폰테크 조정이혼 용인성범죄전문변호사 ai헤어모델 위자료 용인이혼변호사 승소사례 수원형사전문변호사 상간녀위자료 폰테크 홈페이지 이혼소송 용인검사출신변호사 수원형사변호사 분당성추행변호사 빠른이혼 용인성범죄전문변호사 용인강간변호사 인터넷티비현금많이주는곳 수원이혼변호사 유튜브 조회수 늘리기 수원대형로펌 부장검사출신변호사 구미이혼전문변호사 사이트 상위노출 안산학교폭력변호사 의정부법률사무소 저신용장기렌트 저신용장기렌트카 폰테크 협의이혼 이혼변호사 수원성추행변호사 의정부대형로펌 이혼상담 수원강제추행변호사 수원성범죄변호사 수원불법촬영변호사 성남음주운전변호사 평택학교폭력변호사 서울흥신소 의정부이혼변호사 대구이혼전문변호사 의정부검사출신변호사 이혼전문변호사 서울이혼전문변호사 부산이혼전문변호사 이지렌터카 수원음주운전변호사 이지렌트 안산이혼전문변호사 인터넷설치현금 수원형사변호사 개인회생장기렌트카 용인성범죄변호사 이지렌트 용인강간변호사 탐정사무소 의정부법무법인