발기부전치료제구입 가정폭력 사범 가운데 구속 기소되는 비율이 1%대에 머무르는 것으로 나타났다. 불구속 기소까지 합쳐도 정식 재판에 넘겨지는 경우는 3%대에 불과했다. 피해자가 원치 않으면 처벌하지 않는 ‘반의사불벌’ 조항이 보복 범죄를 키운다는 지적이 수십년 째 이어지고 있지만 국회 논의는 제자리걸음이다.
국회 여성가족위원회 소속 김한규 더불어민주당 의원이 3일 법무부로부터 제출받은 ‘최근 5년간 가정폭력사범 처분 현황’에 따르면, 올해 1월부터 8월까지 검사의 처분이 내려진 가정폭력 사건 3만4305건 중 구속 기소가 된 경우는 366건(1.1%)에 그쳤다. 불구속 기소(957건)를 포함해도 정식 재판에 넘겨진 비율은 3.9%에 불과했다. 이는 2021년 3.6%, 2022년 3.7%, 2023년 4.1%, 2024년 4.6%로 최근 5년간 큰 변동이 없었다. 약식 기소까지 포함한 비율도 10%를 겨우 넘는 수준이었다.
반면 기소유예나 무혐의 등 불기소 처분은 늘고 있다. 전체 처분 건수 대비 불기소 비율은 2021년 42.7%에서 2022년 43.4%, 2023년 44.1%, 2024년 45.7%, 2025년 48.7%로 꾸준히 상승했다. 여기에 가정보호사건 송치 등 ‘기타’ 처분까지 포함하면 전체의 90% 수준에 달한다. 가정폭력 사범 10명 중 9명은 형사 처벌을 피한 것이다.
낮은 기소율의 배경에는 ‘반의사불벌죄’가 있다. 가정폭력범죄의 처벌 등에 대한 특례법(가정폭력처벌법)에는 피해자가 원하지 않으면 처벌하지 않는다는 조항이 있다. 수사 검사가 상담을 조건으로 기소유예를 할 수 있다는 규정도 있다. 피해자가 가정을 지키고 싶은 마음, 생계에 대한 어려움, 보복에 대한 두려움 등 다양한 이유로 처벌을 포기하게 만드는 구조인 것이다.
허민숙 국회입법조사처 입법조사관은 “1997년 제정된 가정폭력처벌법은 입법 취지 자체가 가정의 평화와 안정 유지”라며 “법을 집행하는 검사 입장에서는 기소가 오히려 가정을 깨는 일로 비칠 수 있어 상담과 기소 유예를 유도하는 식으로 흐르기 쉽다”고 말했다.
문제는 가정폭력처벌법의 반의사불벌 조항이 높은 재범률로 이어진다는 점이다. 반의사불벌죄에 대한 비판이 이어지자 대법원은 피해자 의사와 무관하게 경찰이 분리조치를 할 수 있다는 판례를 내놨지만, 현장에서는 사실상 유명무실하다는 지적이 많다. ‘부평 가정폭력 살인’, ‘동탄 납치 살인’ 등 최근 벌어진 가정·교제폭력 사건들은 가해자가 불구속 상태에서 수사를 받다 피해자에게 보복했다는 공통점을 갖는다.
그러나 국회는 법 개정 논의에 사실상 손을 놓고 있다. 가정폭력 사망 사건이 보도될 때마다 가정폭력처벌법 개정안이 경쟁적으로 발의되곤 하지만 실제 논의로 이어지는 경우는 거의 없다. 22대 국회 들어 22건의 가정폭력처벌법 개정안이 발의됐고, 이 중 6건이 반의사불벌죄나 상담 조건부 기소유예 조항 폐지를 담고 있지만 상임위 문턱을 넘은 법안은 전무한 실정이다.
김한규 의원은 “구약식이나 불기소 처분 비율이 현격히 높다는 것은 법적 공백이 존재한다는 우려를 낳는다”며 “반의사불벌 조항으로 인해 실제 공판으로 이어지지 못하는 것은 아닌지 점검할 필요가 있다”고 말했다.
강원 춘천시는 추석 연휴 기간 ‘시티투어 버스’를 특별 증차해 운행한다고 2일 밝혔다.
이는 연휴를 맞아 춘천지역을 찾는 관광객들이 주요 명소를 편리하게 둘러볼 수 있도록 하려는 조치다.
춘천시는 연휴 기간 테마형 시티투어 예약이 조기에 마감됨에 따라 오는 7일과 8일, 하루 2회 특별 회차를 추가로 운영하기로 했다.
또 순환형 노선도 기존 하루 6회에서 9회로 늘렸다.
춘천 시티투어 요금은 대인 6000원, 미취학 아동과 65세 이상 노인, 장애인, 임산부, 군인 등은 4000원이다.
시티투어 인터넷 홈페이지와 카카오T를 통해 사전 예약할 수 있다.
잔여석만 현장 구매도 허용된다.
이밖에 춘천시는 3일부터 9일까지 춘천사이로248, 삼악산, 구곡폭포, 청평사, 삼악산 호수 케이블카 등 지역의 대표 관광지를 정상 운영하기로 했다.
구곡폭포와 삼악산, 청평사는 오는 5일부터 7일까지 3일간 무료 개방된다.
춘천사이로248은 오후 8시까지 연장 운영한다.
춘천시 관계자는 “추석 연휴 기간에 춘천을 찾는 관광객들이 불편 없이 즐길 수 있도록 안전관리와 편의 제공을 빈틈없이 하겠다”라고 말했다.
시각장애인 여성 A씨는 얼마전 장애인 활동지원 종합조사를 받던 중 말문이 턱 막히는 경험을 했다. 정부로부터 활동지원 서비스를 받고 있는 장애인들은 장애 정도와 생활 수행능력 등 평가를 위해 3년에 한 번씩 종합조사를 받아야 한다. 남성 조사원 B씨는 A씨가 혼자 집에 있던 날 방문했다. 그는 “다른 시각 장애인들은 선글라스를 쓰는데, 왜 안 쓰시죠?” 같이 평가와 거리가 멀어보이는 질문도 했다. A씨는 “생리주기 질문을 받을 때는 성희롱이라고 느껴져 무섭기까지 했다”고 말했다. 하지만 “혹시라도 급여에 불리한 영향을 줄까봐 어디에도 이의제기하지 못했다”고 했다.
장애인 활동지원 종합조사 시 조사원 2인1조 파견이 원칙임에도, 조사 주체인 국민연금공단이 이를 거의 지키지 않고 있는 것으로 나타났다. 지난해 10가구 중 8가구가 조사원 1인이 파견된 ‘나홀로 조사’로 이뤄졌다. 정부가 관련 인력을 늘리고 2인1조 원칙을 준수해야 한다는 지적이 나온다.
국회 보건복지위원회 소속 김예지 국민의힘 의원실이 공단으로부터 받은 ‘장애인 활동지원 종합조사 실시 건수 대비 2인 1조 비율’을 보면, 2인1조 방문 비율은 계속 줄었다. 종합조사가 도입된 2019년에는 전체 방문조사 중 42%가 2인1조였으나, 2020년 30.6%, 2021년 25.9%, 2022년 22.5%, 2023년 21%로 줄어들며 지난해는 17.2%까지 내려왔다. 전체 방문조사 7만8734건 중 6만5209건(83%)가 ‘나홀로 조사’였다.
[플랫]발달장애인 보호자 70%는 ‘엄마’…10명 중 4명이 ‘나홀로 돌봄’
[플랫]임신과 중절을 욕망하는 중증장애인 ‘샤카’의 ‘문제 제기’…연극 ‘헌치백’
종합조사의 근거가 되는 장애인복지법은 시행규칙으로 2인1조를 원칙으로 명시하고 있다. 조사 절차에 대해 “서비스 지원 종합조사 지침 등을 충분히 숙지하고 있는 공단 직원을 2인 1조로 구성해 방문하는 것을 원칙으로 하되, 필요시 탄력적으로 운영 가능”하다고 설명하고 있으나, 오히려 2인1조 조사가 예외적으로 이뤄지는 상황이다.
장애인들은 ‘나홀로 조사’로 인해 무례한 일을 겪었을 때도 견제가 어렵다고 호소하고 있다. 의원실은 최근 5년 내 활동지원 종합조사를 받은 장애인 187명을 대상으로 자체 설문조사를 실시했는데, 응답자의 61%가 나홀로 조사를 받았다고 했다. 이들은 조사에 대한 충분한 설명이 부족(29.4%)했고, 조사 과정에서 무례하고 위압적인 태도(10%)나 장애에 관한 차별과 비하발언(10%)을 경험했다고 답했다. 하지만 응답자 다수(39%)가 공단 직원에게 대응하지 않았는데, 그에 대한 이유로 ‘활동지원 급여량에 불이익이 생길까 두려워서’(33.2%)와 ‘조사자가 권한을 가진 위치에 있어서’(19.8%)라고 답했다.
설문대상자 중 독거 장애여성 다수는 의원실에 남성 조사자가 혼자 조사를 나오면 불편함을 느낄 때가 많다고 호소했다. 올해 7월 기준으로 공단의 장애인 활동지원 방문 담당 직원(304명) 중 68.1%(207명)가 남성으로, 여성(31.9%, 97명)의 2배 이상이었다. 이 같은 실태에 대해 공단 측은 “문제를 인지하고 있으며, 직원 안전을 위한 측면에서라도 2인1조를 준수하는 것이 필요하다고 생각한다”며 인력 충원을 위해 더 노력하겠다”고 답변했다.
김 의원은 “사생활과 직결된 질문이 많기 때문에, 조사 대상자가 성희롱을 느낄 만한 부분도 많다. 반대로 직원도 독거 가정 방문 시 위험을 느낄 수 있다”고 말했다. 이어 “복지부는 지침을 개정해 성별을 고려한 2인 1조 방문조사를 의무화하고, 공단은 이에 맞게 인력을 증원해야 한다”고 말했다.
▼ 이혜인 기자 hyein@khan.kr

수원법률사무소 용인강간변호사 김해이혼전문변호사 발기부전치료제구입 효자동 코오롱하늘채 안양상간소송변호사 한게임머니상 구구정구입 용인대형로펌 의정부형사전문변호사 양주학교폭력변호사 의정부형사전문변호사 성남이혼변호사 홈페이지 상위노출 안양상간소송변호사 웹사이트 상단노출 용인이혼변호사 여성최음제구입 네이버 사이트 상위노출 한게임클래식머니상 안양음주운전변호사 고양이혼전문변호사 폰테크 안산이혼변호사 출장용접 당일폰테크 성남성범죄전문변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 인터넷가입사은품많이주는곳 의정부성범죄변호사 의정부이혼변호사 분당불법촬영변호사 수원이혼전문변호사 의정부형사전문변호사 차장검사출신변호사 수원강간변호사 용인성추행변호사 여성최음제구매 웹사이트 상위노출 수원법률사무소 수원상간소송변호사 홈페이지제작 남양주법무법인 비닉스구입 사이트 마케팅 분당강제추행변호사 성남성범죄변호사 프릴리지구입 수원음주운전변호사 상간남소송 구구정구입 팔팔정구입 세종이혼전문변호사 분당강제추행변호사 안산학교폭력변호사 인터넷비교사이트 수원성범죄전문변호사 수원음주운전변호사 인터넷비교사이트 웹사이트 상위노출 수원성범죄변호사 의정부이혼변호사 수원법무법인 스페니쉬플라이구매 의정부이혼전문변호사 승소사례 수원대형로펌 여성최음제구매 폰테크 분트 병원 마케팅 의정부음주운전변호사 홈페이지 상위노출 웹사이트 상위노출 센트립구입 발기부전치료제구입 인스타그램 좋아요 늘리기 칙칙이구매 수원소년범죄변호사 안양법무법인 문상현금화 양주학교폭력변호사 안양학교폭력변호사 성남학교폭력변호사 발기부전치료제구매 마사지구인 인터넷가입현금지원 인터넷가입사은품많이주는곳 상조내구제 의정부성범죄전문변호사 내구제 중고화물차매매 수원불법촬영변호사 가전내구제 사이트 상위노출 센트립구입 여성최음제구입 수원강간변호사 의정부이혼전문변호사 네이버 웹사이트 상위노출 여성최음제구입 수원강간변호사 웹사이트 상위노출 폰테크 수원상간변호사 의정부형사전문변호사 레플리카샵 의정부학교폭력변호사 홈페이지 상위노출 인터넷가입 승소사례 출장용접 양육권 남양주법무법인 수원법률사무소 신카박 대전폰테크 수원이혼전문변호사 센트립구입 수원법무법인 수원법무법인 수원형사전문변호사 구구정구입 병원 마케팅 성남법무법인 용인불법촬영변호사 용인의정부검사출신변호사 폰테크 경주이혼전문변호사 용인이혼변호사 스페니쉬플라이구매 양주학교폭력변호사 사이트 상위노출 인터넷비교사이트 성남이혼변호사 중고화물차매매 의정부음주운전변호사 사이트 상위노출 의정부법률사무소 당일폰테크 인스타 팔로워 늘리기 분당성추행변호사 용인상간소송변호사 용인불법촬영변호사 차장검사출신변호사 흥신소 웹사이트 상위노출 인터넷가입현금지원 가전내구제 프릴리지구매 인스타그램 팔로워 늘리기 의정부법률사무소 용인성범죄전문변호사 여성최음제구입 조루치료제구매 구구정구입 의정부의정부검사출신변호사 발기부전치료제구매 웹사이트 상위노출 해시드김서준 성남법무법인 인터넷비교사이트 용인강간변호사 분당강간변호사 수원이혼변호사 조루치료제구매 수원이혼전문변호사 네이버 사이트 상위노출 의정부변호사 남양주이혼전문변호사 용인음주운전변호사 폰테크 휴대폰성지 프릴리지구매 용인이혼변호사 용인이혼전문변호사 카마그라구입 수원학교폭력변호사 대구이혼전문변호사 인스타그램 팔로워 구매 의정부상간소송변호사 용인강간변호사 수원이혼전문변호사 의정부변호사 인스타 좋아요 구매 카마그라구입 인터넷가입 여성최음제구매 내구제 수원이혼전문변호사 세종이혼전문변호사 발기부전치료제구매 출장용접 의정부변호사 의정부검사출신변호사 폰테크 창원이혼전문변호사 이혼전문변호사 안양학교폭력변호사 수원변호사 안산이혼전문변호사 비닉스구입 의정부음주운전변호사 당일폰테크 인터넷비교사이트 출장용접 수원이혼전문변호사 성남음주운전변호사 서울흥신소 수원법률사무소 웹사이트 마케팅 구구정구입 카마그라구입 인스타 좋아요 늘리기 요힘빈구매 당일폰테크 백링크 폰테크 프릴리지구입 상조내구제 여성최음제구입 인천폰테크 인스타 팔로워 폰테크 사이트 인터넷가입사은품많이주는곳 안산이혼전문변호사 안산학교폭력변호사 수원대형로펌 수원이혼전문변호사 팔팔정구입 수원상간녀변호사 수원성범죄변호사 병원 마케팅 수원강제추행변호사 웹사이트 상위노출 폰테크당일 의정부이혼전문변호사 분당강제추행변호사 이혼전문변호사추천 인터넷설치현금 위자료 스페니쉬플라이구매 폰테크 이혼전문변호사 수원형사변호사 구미이혼전문변호사 의정부형사전문변호사 수원법률사무소 상조내구제 인터넷가입현금지원 칙칙이구입 분당강간변호사 프릴리지구매 폰테크 당일 안산이혼전문변호사 센트립구입 인터넷가입현금지원 용인이혼변호사 의정부검사출신변호사 의정부이혼전문변호사 의정부성범죄변호사 용인성범죄전문변호사 중고트럭매매 성남법무법인 수원소년보호사건변호사 용인성범죄변호사 프릴리지구매 변호사 마케팅 구구정구입 조루치료제구입 분당불법촬영변호사 사이트 상위노출 전주 효자동 코오롱하늘채 칙칙이구입 문화상품권현금화 양주학교폭력변호사 생활지원사 팔팔정구입 폰테크당일 수원강간변호사 분당강제추행변호사 비닉스 구입 의정부성범죄전문변호사 탐정사무소 안양학교폭력변호사 남양주학교폭력변호사 인스타 팔로워 구매 의정부이혼전문변호사 성남성범죄변호사 부산홈페이지제작 의정부이혼전문변호사 부천이혼전문변호사 출장용접 성남음주운전변호사 신용카드박물관 수원대형로펌 내구제 비닉스구입 평택학교폭력변호사 인터넷가입 의정부변호사 해시드 수원변호사 폰테크 창원이혼전문변호사 폰테크 카페 용인성범죄전문변호사 폰테크 팔팔정구입 수원성범죄변호사 수원이혼전문변호사 스페니쉬플라이구매 비닉스구입 수원학교폭력변호사 당일 폰테크 안양이혼전문변호사 분당강간변호사 여성최음제구매 수원상간소송변호사 의정부형사전문변호사 발기부전치료제구입 안산음주운전변호사 수원강제추행변호사 네이버 사이트 상위노출 수원이혼전문변호사 의정부법률사무소 의정부이혼변호사 분당강간변호사 안양이혼전문변호사 수원법률사무소 남양주음주운전변호사 분당강간변호사 수원성범죄전문변호사 칙칙이구매 용인불법촬영변호사 수원법무법인 의정부상간녀변호사 수원성범죄변호사 수원성추행변호사 의정부성범죄변호사 폰테크 의정부법률사무소 수원이혼전문변호사 서울탐정사무소 수원상간소송변호사 안산이혼전문변호사 칙칙이구입 무명전설투표 폰테크 의정부이혼전문변호사 수원음주운전변호사 의정부학교폭력변호사 명품짭 수원대형로펌 성남이혼변호사 요힘빈구매 네이버 사이트 상위노출 성남성범죄변호사 용인성추행변호사 폰테크당일 수원흥신소 의정부검사출신변호사 폰테크당일 폰테크 레플리카사이트 성남대형로펌 남양주음주운전변호사 인터넷티비현금많이주는곳 성남학교폭력변호사 의정부소년보호사건변호사 카마그라구입 의정부성범죄변호사 인스타 좋아요 늘리기 청주센텀푸르지오자이 부장검사출신변호사 수원검사출신변호사 의정부상간소송변호사 인터넷가입현금지원 안산학교폭력변호사 용인법무법인 출장용접 의정부성범죄전문변호사 양주학교폭력변호사 분당강간변호사 상간녀소송 당일폰테크 프릴리지구입 수원형사변호사 폰테크 재산분할 비닉스구입 웹사이트 신용카드박물관 인터넷가입 성남성범죄변호사 안산학교폭력변호사 이미테이션가방 팔팔정구입 비대면 폰테크 네이버마케팅 수원법률사무소 상간녀위자료 인터넷설치현금 백링크 폰테크 구미이혼전문변호사 부장검사출신변호사 의정부이혼전문변호사 용인불법촬영변호사 폰테크 당일 센트립구입 수원변호사 칙칙이구입 폰테크당일 남양주음주운전변호사 승소사례 코오롱하늘채 상간녀변호사 인터넷비교사이트 수원음주운전변호사 수원이혼전문변호사 의정부학교폭력변호사 레플리카사이트 의정부변호사 의정부검사출신변호사 스페니쉬플라이구매 당일폰테크 포항이혼전문변호사 비닉스구입 수원형사전문변호사 폰테크 암요양병원 창원이혼전문변호사 출장용접 인스타 좋아요 전주 코오롱하늘채 의정부성범죄변호사 성남대형로펌 부장검사출신변호사 용인강간변호사 수원불법촬영변호사 사이트 상위노출 프릴리지구입 네이버 웹사이트 상위노출 폰테크 네이버 상위노출 용인음주운전변호사 성남성범죄변호사 성남상간소송변호사 비닉스구입 팔팔정구입 팔팔정구입 당일폰테크 네이버 홈페이지 상위노출 용인촉법소년변호사 수원학교폭력변호사 인터넷설치현금 해시드 분당성추행변호사 분당강간변호사 인터넷비교사이트 카마그라구입 의정부음주운전변호사 발기부전치료제구매 수원불법촬영변호사 사이트 상위노출 수원폰테크 수원성범죄전문변호사 홈페이지 상위노출 수원성추행변호사 의정부이혼변호사 상조내구제 프릴리지구매 용인법무법인 남양주이혼전문변호사 의정부성범죄변호사 웹사이트 마케팅 수원성범죄변호사 발기부전치료제구매 약국 인터넷설치현금 폰테크 출장용접 폰테크당일 수원불법촬영변호사 용인강간변호사 비닉스구입 여성최음제구매 수원이혼변호사 센트립구입 포천학교폭력변호사 네이버 웹사이트 상위노출 탐정사무소 포천학교폭력변호사 인터넷가입현금지원 수원형사전문변호사 의정부변호사 분당불법촬영변호사 당일 폰테크 비닉스구입 안산이혼변호사 수원형사변호사 수원법무법인 조루치료제구매 팔팔정구입 프릴리지구매 상간녀소송 웹사이트 상위노출 신카박 구구정구입 수원상간소송변호사 의정부성범죄전문변호사 용인성범죄변호사 수원검사출신변호사 의정부성범죄전문변호사 검사출신변호사 대전흥신소 의정부상간소송변호사 네이버 홈페이지 상위노출 명품레플리카쇼핑몰 의정부상간소송변호사 안산이혼전문변호사 수원강제추행변호사 여성최음제구입 폰테크 인스타 팔로워 당일폰테크 분당성추행변호사 용인성범죄변호사 수원강간변호사 인터넷비교사이트 인터넷가입 수원법률사무소 카마그라구입 인터넷티비현금많이주는곳 발기부전치료제구매 성남학교폭력변호사 인터넷설치현금 명품레플리카 출장용접 울산이혼전문변호사 용인이혼전문변호사 용인차장검사출신변호사 칙칙이구매 웹사이트 노출 분당성추행변호사 안양대형로펌 안양이혼전문변호사 성남법무법인 해시드 프릴리지구입 용인소년보호사건변호사 조루치료제구입 인스타그램 팔로워 문해력 비닉스구입 칙칙이구입 당일폰테크 분당강제추행변호사 해시드 폰테크 의정부음주운전변호사 안양이혼전문변호사 성남이혼전문변호사 폰테크 당일 성남이혼전문변호사 프릴리지구입 수원탐정사무소 인터넷티비현금많이주는곳 의정부이혼변호사 폰테크당일 비닉스구입 양산이혼전문변호사 이혼상담 수원상간녀변호사 안산음주운전변호사 비닉스구입 성남대형로펌 내구제 남성진변호사 수원형사전문변호사 의정부이혼전문변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 사이트 상위노출 조루치료제구매 발기부전치료제구매 레플리카쇼핑몰 수원검사출신변호사 상조내구제 조루치료제구입 남양주이혼전문변호사 수원음주운전변호사 홈페이지 상위노출 폰테크 성남음주운전변호사 마사지구인구직 남양주대형로펌 성남이혼변호사 분당불법촬영변호사 병원코디네이터 부산홈페이지제작 수원성추행변호사 변호사마케팅 여성최음제구입 폰테크 안산이혼변호사 수원음주운전변호사 상간남소송 유튜브 조회수 구매