문해력훈련 중대재해처벌법 적용 대상
부산경찰청 형기대서 수사
17일 오후 1시쯤 부산 기장군 장안읍 오리산업단지 주변 상가 신축 공사장에서 콘크리트 타설 작업 중 펌프카 붐대(압송관)이 꺾어지면서 작업 중이던 A씨(60대)가 머리를 다쳤다.
A씨는 붐대에 머리를 맞은 것으로 알려졌으며 인근 병원으로 옮겼으나 30여분 만인 오후 1시 35분쯤 숨졌다.
사고가 난 공사장은 지상 3층 규모로 제과점과 커피숍 등이 입주하는 것으로 알려졌다.
부산 기장경찰서는 원청업체인 B종합건설회사와 콘크리트타설을 맡은 C업체 관계자를 상대로 안전 관리 여부와 사고 경위를 조사하고 있다.
경찰은 사고 현장이 상시근로자가 5인 이상으로 중대재해처벌법 대상 사건에 해당한다고 판단해 기초 조사 후 부산경찰청 형사기동대에 수사를 맡길 예정이다.
콜디츠벤 매킨타이어 지음 | 김승욱 옮김 | 열린책들 | 536쪽 | 3만2000원
독일군 원사 로텐베르거는 여느 때처럼 소총을 둘러멘 병사 둘을 대동하고 성 주변을 순찰하고 있었다. 자전거 핸들 모양의 멋들어진 콧수염이 트레이드마크인 그는 경비병에게 다가가 고함을 질렀다. “서쪽에 탈출 시도가 있다. 즉시 경비실에 보고하라.” 이어 그는 다른 병사에게 다가가 쏘아붙이듯 말했다. “오늘 근무는 일찍 끝내라. 열쇠 이리 내.” 의심의 여지가 없었다.
군기가 바짝 든 경비병들은 원사의 명령에 일사불란하게 움직였다. 모든 것이 문제없어 보였다. 로텐베르거가 성 밖으로 나가기 위해 주머니에서 외출 통행증을 꺼내기 전까지는. 원사의 정체는 영국군 중위 마이클 싱클레어. 수염은 면도용 솔을 분해해 만든 가짜였고 군복은 수용소 담요를 정밀하게 바느질해서 염색한 것이었다. 총집은 마분지에 구두약을 발라 광을 낸 것이다. 통행증 역시 서명, 스탬프 모두 감쪽같았지만 색깔이 맞지 않았다. 영화 같은 이 장면은 1943년 9월 독일의 한 산속에 있는 콜디츠성에서 있었던 일이다.
콜디츠성은 독일이 2차 세계대전 기간에 포로들을 가두기 위해 사용한 수용소였다. 가스실이 있는 학살 수용소를 떠올리기 쉬운데 이곳은 좀 달랐다. ‘독일에 비우호적’이라는 이름표를 달고 이곳에 갇힌 포로는 영국, 폴란드, 네덜란드, 프랑스 등 유럽 여러 나라 출신의 장교들이었다. 제네바 협약을 준수하는 것이 군인의 자부심이라고 보았던 독일군 수뇌부의 운영 방침이 어느 정도 작동했다 하더라도 엄혹하고 삼엄한 감옥이라는 것은 변함없는 사실이다.
저널리스트인 저자는 다양한 사료와 증언을 토대로 이곳에서 벌어졌던 사건들을 생동감 있는 필치로 재구성한다. 극적이고 기상천외한 탈출 작전, 이를 막으려는 통제와 감시. 그 와중에도 이곳은 ‘사람 사는 곳’이 빚어내는 요지경이었다. 크리스마스 만찬을 준비하고 인형극 ‘백설공주와 일곱 난쟁이’를 공연하는가 하면 노골적 인종차별과 민족적 긴장감이 상존했다. 수없이 탈출이 시도되지만 하급 병사에게는 그 기회가 돌아가지 않는 계급사회이기도 했다.
건설 공사에서 이뤄지는 불법 하도급에 최장 1년의 영업정지를 부과할 수 있지만 실제 영업정지는 평균 5개월에 그치는 것으로 나타났다. 건설현장의 불공정 행위 10건 중 7건은 적발돼도 처분이 과징금이나 시정명령에 그쳤다. 정부가 지난 15일 ‘노동안전 종합대책’에서 건설사 제재 강화를 발표했지만 실제 지자체 처분 단계에서 수위가 낮아지는 경향이 있어 제재의 실효성이 높아지는 방향으로 개선해야 한다는 지적이 나온다.
국회 국토교통위원회 소속 신영대 더불어민주당 의원이 16일 국토교통부로부터 제출받은 자료를 보면, 2022년부터 올해 7월까지 불법 하도급과 대금 미지급 등 건설산업기본법 위반행위에 내려진 행정처분은 총 1563건이다. 과징금은 총 103억4600만원이 부과됐다.
건설산업기본법은 불법 하도급을 하거나 받은 건설사업자에게 최대 1년의 영업정지 또는 도급 금액 30% 이내의 과징금을 부과하도록 규정하고 있다. 대금 미지급은 6개월 이내의 영업정지 또는 1억원 이하의 과징금 부과 대상이다.
실제 처분 결과를 보면, 규정상 가장 높은 수위 제재인 ‘영업정지’(27.5%·430건) 처분이 나온 경우는 30%가 채 되지 않았다. 나머지는 과징금 또는 시정명령이었다.
유형별로 보면, 불법 하도급은 최근 3년간 해마다 평균 231건씩 적발돼 평균 5개월 수준의 영업정지를 받는 것으로 나타났다. 대금 미지급의 경우 연평균 200건씩 적발돼 평균 1.7개월 영업정지를 받았다.
영업정지 처분이 가장 길었던 건 10개월(7건)이었다. 파주 운정지구의 한 오피스텔 신축공사에서 원도급사가 무등록 업체에 하도급을 주다 적발된 사례 등이다. 과장금이 가장 많이 부과된 경우는 울산의 전기차 공장 건설 현장에서 철강 구조물 공사를 맡은 하도급사가 무등록 업체에 다시 하도급을 준 사례였다. 2억4400만원 과징금을 냈다.
실제 제재 수위가 법적 상한선에 훨씬 못 미치는 건 지자체마다 기준이 다르다는 점이 원인 중 하나로 꼽힌다. 건설산업기본법상 위반 업체에 대한 행정처분은 지방자치단체장이 내린다. 이때 벌점과 과거 상점 기록 등을 더하고 빼면서 감경 점수가 매겨지고 합산 벌점이 10점이 되면 영업정지나 과징금을 부과하는 방식이다.
국토부 관계자는 “지자체마다 자체 기준으로 판단을 내리는 과정에서 처분의 수위가 낮아지는 경향이 있는 게 현실”이라며 “앞으로 시행령을 개정해 처분의 실제 상한선을 높일 것”이라고 말했다.
신 의원은 “건설산업기본법 위반에 대한 처분이 법이 정한 상한보다 훨씬 낮은 수준에서 주로 이뤄지고 있어 건설 산업 전반의 불공정 관행이 개선되지 않는 것으로 보인다”며 “보다 적극적인 행정 처분이 필요하다”고 지적했다.

프릴리지구매, 수원성추행변호사, 의정부대형로펌, 수원형사변호사, 해시드, 안양법무법인, 의정부변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 분트, 안양상간소송변호사, 여성최음제구입, 수원변호사, 의정부성범죄전문변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 해시드, 해시드, 안양대형로펌, 분당강제추행변호사, 조루치료제구입, 비대면 폰테크, 수원형사전문변호사, 상조내구제, 팔팔정구입, 변호사 마케팅, 세종이혼전문변호사, 고양이혼전문변호사, 홈페이지 상위노출, 안양이혼변호사, 떡샾, 수원법률사무소, 수원성범죄변호사, 효자동 센트럴에비뉴원, 수원변호사, 분당성추행변호사, 수원형사변호사, 암요양병원, 위자료, 약국, 수원변호사, 상간녀소송, 중고화물차매매, 이혼소송, 용인성추행변호사, 웹사이트 마케팅, 홈페이지 상위노출, 폰테크, 폰테크 당일, 수원음주운전변호사, 용인상간소송변호사, 흥신소, 수원음주운전변호사, 상간남소송, 수원부장검사출신변호사, 인스타 팔로워 구매, 수원검사출신변호사, 팔팔정구입, 출장용접, 대전탐정사무소, 비닉스구입, 수원이혼전문변호사, 의정부법률사무소, 카마그라구입, 수원상간소송변호사, 수원음주운전변호사, 의정부이혼변호사, 구리학교폭력변호사, 성남성범죄변호사, 명품짭, 의정부학교폭력변호사, 구리학교폭력변호사, 신카박, 수원상간소송변호사, 안양학교폭력변호사, 성남이혼전문변호사, 의정부음주운전변호사, 폰테크 사이트, 의정부성범죄변호사, 폰테크 당일, 위자료, 성남법무법인, 폰테크당일, 수원형사변호사, 양산이혼전문변호사, 포항이혼전문변호사, 수원검사출신변호사, 수원변호사, 이혼소송, 이혼소송, 상간녀위자료, 구리학교폭력변호사, 프릴리지구입, 분당강간변호사, 비닉스구입, 용인상간소송변호사, 수원성범죄전문변호사, 분당강제추행변호사, 수원음주운전변호사, 의정부이혼변호사, 프릴리지구매, 평택학교폭력변호사, 수원성추행변호사, 생활지원사, 웹사이트 상위노출, 인스타 팔로워, 센트립구입, 휴대폰성지, 비닉스구입, 카마그라구입, 분당성추행변호사, 폰테크, 분당강간변호사, 용인강간변호사, 수원형사전문변호사, 문해력훈련, 용인촉법소년변호사, 수원법률사무소, 수원법률사무소, 양육권, 세종이혼전문변호사, 센트립구입, 수원변호사, 스페니쉬플라이구매, 문해력, 한게임머니상, 한게임클래식, 안산이혼변호사, 안산이혼전문변호사, 탐정사무소, 콘텐츠이용료상품권, 남양주학교폭력변호사, 당일폰테크, 구리학교폭력변호사, 수원강간변호사, 폰테크, 의정부음주운전변호사, 포천학교폭력변호사, 성남이혼변호사, 남양주이혼전문변호사, 용인법무법인, 수원이혼전문변호사, 레플리카쇼핑몰, 용인강간변호사, 내구제, 가전내구제, 폰테크, 평택개인회생, 의정부이혼변호사, 양주학교폭력변호사, 용인음주운전변호사, 의정부성범죄변호사, 가전내구제, 분트, 이혼전문변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 인터넷가입현금지원, 구구정구입, 폰테크, 칙칙이구입, 이혼변호사, 성남학교폭력변호사, 의정부성범죄변호사, 용인성추행변호사, 칙칙이구매, 수원불법촬영변호사, 휴대폰성지, 수원이혼전문변호사, 수원학교폭력변호사, 네이버 사이트 상위노출, 용인이혼변호사, 수원성추행변호사, 수원상간소송변호사, 서울탐정사무소, 유튜브 구독자 늘리기, 안산학교폭력변호사, 의정부성범죄전문변호사, 안산이혼전문변호사, 안양이혼전문변호사, 네이버마케팅, 여성최음제구매, 당일폰테크, 의정부성범죄변호사, 신용카드박물관, 의정부소년보호사건변호사, 칙칙이구매, 용인강간변호사, 안양음주운전변호사, 용인음주운전변호사, 인스타 팔로워 구매, 수원형사변호사, 약국, 비닉스구입, 비닉스구입, 상조내구제, 웹사이트 상위노출, 용인이혼변호사, 안양상간소송변호사, 수원형사전문변호사, 의정부형사전문변호사, 병원 마케팅, 수원형사변호사, 이혼상담, 양주학교폭력변호사, 상조내구제, 폰테크, 빠른이혼, 의정부성범죄전문변호사, 용인대형로펌, 수원법률사무소, 의정부법률사무소, 안산이혼변호사, 용인성범죄변호사, 의정부학교폭력변호사, 용인음주운전변호사, 요힘빈구매, 칙칙이구입, 양육권, 비닉스 구입, 출장용접, 비닉스구입, 평택이혼전문변호사, 남양주대형로펌, 의정부소년법전문변호사, 수원소년재판변호사, 폰테크, 폰테크당일, 레플리카사이트, 인천탐정사무소, 성남상간소송변호사, 폰테크, 수원형사전문변호사, 양산이혼전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 수원성범죄변호사, 안산학교폭력변호사, 인스타 좋아요 구매, 폰테크, 비닉스구입, 분당불법촬영변호사, 안산이혼변호사, 용인성추행변호사, 수원법무법인, 용인성추행변호사, 인천흥신소, 스페니쉬플라이구매, 성남법무법인, 수원성추행변호사, 수원불법촬영변호사, 용인상간소송변호사, 네이버 사이트 상위노출, 출장용접, 성남상간소송변호사, 성남음주운전변호사, 용인불법촬영변호사, 성남상간소송변호사, 의정부변호사, 안양음주운전변호사, 프릴리지구입, 명품레플리카쇼핑몰, 양산이혼전문변호사, 수원강간변호사, 인터넷가입현금지원, 웹사이트 상위노출, 가전내구제, 성남성범죄전문변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 의정부형사전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 수원형사전문변호사, 검사출신변호사, 용인이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 양주학교폭력변호사, 상조내구제, 양주학교폭력변호사, 수원이혼전문변호사, 조정이혼, 폰테크 당일, 의정부학교폭력변호사, 카마그라구입, 흥신소, 홈페이지 상위노출, 여성최음제구매, 수원흥신소, 분당불법촬영변호사, 센트립구입, 인터넷가입, 분당강간변호사, 팔팔정구입, 평택학교폭력변호사, 의정부이혼변호사, 구미이혼전문변호사, 의정부소년사건변호사, 인터넷가입현금지원, 양주학교폭력변호사, 성남학교폭력변호사, 상간녀위자료, 의정부의정부검사출신변호사, 의정부형사전문변호사, 전주 코오롱하늘채, 인터넷비교사이트, 폰테크당일, 비닉스구입, 마사지구인구직, 수원이혼전문변호사, 수원검사출신변호사, 성남음주운전변호사, 안산이혼변호사, 피망머니상, 브랜드이모티콘, 내구제, 수원형사변호사, 비닉스구입, 남양주대형로펌, 용인의정부검사출신변호사, 안양상간소송변호사, 분당강간변호사, 용인성범죄전문변호사, 몸캠피싱해결, 수원불법촬영변호사, 병원 마케팅, 의정부변호사, 양산이혼전문변호사, 센트립구입, 출장용접, 수원강간변호사, 수원소년보호사건변호사, 포천학교폭력변호사, 분당강간변호사, 부천이혼전문변호사, 인천흥신소, 폰테크 카페, 분당불법촬영변호사, 안산음주운전변호사, 수원법무법인, 용인불법촬영변호사, 수원변호사, 용인소년법전문변호사, 상간녀변호사, 성남음주운전변호사, 출장용접, 폰테크, 인터넷가입현금지원, 의정부소년재판변호사, 안양음주운전변호사, 의정부형사전문변호사, 비닉스구입, 평택학교폭력변호사, 발기부전치료제구입, 성남상간소송변호사, 남양주음주운전변호사, 재산분할, 서울흥신소, 수원상간변호사, 위자료, 수원성범죄변호사, 의정부대형로펌, 세종이혼전문변호사, 수원형사변호사, 인터넷가입, 의정부음주운전변호사, 의정부이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 포항이혼전문변호사, 대출갤러리, 분당성추행변호사, 인터넷비교사이트, 백링크, 용인이혼전문변호사, 수원법률사무소, 의정부검사출신변호사, 수원법률사무소, 성남성범죄전문변호사, 용인성추행변호사, 의정부성범죄변호사, 의정부형사전문변호사, 스페니쉬플라이구매, 용인대형로펌, 용인상간소송변호사, 안산이혼전문변호사, 카마그라구입, 남양주학교폭력변호사, 당일폰테크, 협의이혼, 안산이혼전문변호사, 남양주음주운전변호사, 성남대형로펌, 여성최음제구매, 출장용접, 상조내구제, 출장용접, 수원학교폭력변호사, 발기부전치료제구매, 사이트 마케팅, 수원성추행변호사, 가전내구제, 네이버 사이트 상위노출, 수원소년사건변호사, 폰테크, 남성진변호사, 인터넷설치현금, 센트럴에비뉴원, 카마그라구입, 팔팔정구입, 수원음주운전변호사, 안산음주운전변호사, 안양상간소송변호사, 수원변호사, 용인불법촬영변호사, 포천학교폭력변호사, 폰테크 홈페이지, 용인불법촬영변호사, 수원대형로펌, 인터넷설치현금, 폰테크, 수원차장검사출신변호사, 탐정사무소, 폰테크당일, 피망머니상, 수원이혼전문변호사, 의정부변호사, 성남대형로펌, 폰테크, 수원성범죄전문변호사, 웹사이트 상위노출, 수원형사전문변호사, 수원변호사, 의정부이혼변호사, 탐정사무소, 수원음주운전변호사, 부천이혼전문변호사, 남양주이혼전문변호사, 수원흥신소, 인터넷비교사이트, 의정부변호사, 조정이혼, 분당성추행변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 인스타 팔로워 늘리기, 수원성추행변호사, 개인회생대출, 홈페이지 상위노출, 폰테크 홈페이지, 폰테크당일, 수원음주운전변호사, 발기부전치료제구매, 양육권, 당일폰테크, 인천탐정사무소, 의정부법률사무소, 폰테크, 상간남소송, 팔팔정구입, 용인소년재판변호사, 프릴리지구매, 네이버 홈페이지 상위노출, 카마그라구입, 의정부법무법인, 여성최음제구입, 의정부변호사, 평택이혼전문변호사, 안양법무법인, 상간남소송, 안양상간소송변호사, 수원강간변호사, 세종이혼전문변호사, 병원코디네이터, 수원이혼변호사, 의정부변호사, 성남학교폭력변호사, 구구정구입, 칙칙이구입, 포천학교폭력변호사, 차장검사출신변호사, 조루치료제구매, 수원성범죄전문변호사, 웹사이트 상위노출, 의정부성범죄전문변호사, 웹사이트 상위노출, 용인성범죄전문변호사, 변호사마케팅, 수원이혼전문변호사, 의정부상간녀변호사, 폰테크, 분당강제추행변호사, 안양이혼전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 사이트 상위노출, 수원검사출신변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 용인성범죄전문변호사, 인터넷가입, 창원이혼전문변호사, 의정부법률사무소, 용인성범죄변호사, 구구정구입, 폰테크당일, 수원성추행변호사, 출장용접, 승소사례, 당일폰테크, 인스타 팔로워 늘리기, 의정부이혼전문변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 수원법무법인, 남양주학교폭력변호사, 수원불법촬영변호사, 수원법률사무소, 출장용접알곤, 안양이혼전문변호사, 대구이혼전문변호사, 발기부전치료제구입, 사이트 상위노출, 수원불법촬영변호사, 팔팔정구입, 재산분할, 경주이혼전문변호사, 내구제, 폰테크, 남자레플리카, 출장용접, 성남학교폭력변호사, 백링크, 약국, 용인이혼전문변호사, 폰테크, 의정부이혼전문변호사, 의정부대형로펌, 평택학교폭력변호사, 수원상간소송변호사, 팔팔정구입, 사이트 마케팅, 웹사이트 상위노출, 승소사례, 성남음주운전변호사, 용인불법촬영변호사, 웹사이트 상단노출, 수원성범죄변호사, 수원개인회생, 빠른이혼, 안양이혼전문변호사, 분당강간변호사, 수원음주운전변호사, 내구제, 백링크, 차장검사출신변호사, 네이버 사이트 상위노출, 안양학교폭력변호사, 승소사례, 인터넷가입사은품많이주는곳, 천안이혼전문변호사, 조루치료제구매, 웹사이트 상위노출, 검사출신변호사, 의정부형사전문변호사, 발기부전치료제구입, 백링크, 수원형사변호사, 조정이혼, 카마그라구입, 용인강간변호사, 의정부검사출신변호사, 조루, 양산이혼전문변호사, 폰테크후기, 인스타 팔로워, 인터넷비교사이트, 분당성추행변호사, 백링크, 서울이혼전문변호사, 수원강간변호사, 안양이혼변호사, 의정부법률사무소, 수원이혼전문변호사, 웹사이트 상위노출, 남양주음주운전변호사, 랜덤채팅, 홍콩명품쇼핑몰, 수원강제추행변호사, 포항이혼전문변호사, 안양학교폭력변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 백링크, 의정부학교폭력변호사, 센트립구입, 안양법무법인, 칙칙이구매, 수원상간소송변호사, ai헤어모델, 이혼전문변호사추천, 수원이혼변호사, 상조내구제, 해시드, 분당불법촬영변호사, 홈페이지 상위노출, 용인이혼변호사, 수원이혼전문변호사, 수원성추행변호사, 의정부성범죄변호사, 수원강제추행변호사, 정리수납전문가, 인스타 좋아요 구매, 분당강제추행변호사, 폰테크, 분당강간변호사, 한게임머니상, 발기부전치료제구매, 수원성범죄변호사, 인터넷가입, 안산학교폭력변호사, 남양주학교폭력변호사, 의정부변호사, 성남성범죄전문변호사, 안산음주운전변호사, 용인대형로펌, 여성최음제구매, 의정부변호사, 안양법무법인, 발기부전치료제구매, 의정부형사전문변호사, 인천흥신소, 성남이혼전문변호사, 한게임머니상, 폰테크, 수원이혼변호사, 수원강제추행변호사, 웹사이트 상위노출, 신용카드박물관, 폰테크, 의정부형사전문변호사, 포천학교폭력변호사, 전주 센트럴에비뉴원, 분당강제추행변호사, 용인음주운전변호사, 의정부법률사무소, 성남학교폭력변호사, 의정부성범죄변호사, 안산학교폭력변호사, 구구정구입, 안산이혼전문변호사, 사이트 상위노출, 성남학교폭력변호사, 부천이혼전문변호사, 안양음주운전변호사, 해시드, 용인성범죄전문변호사, 수원검사출신변호사,