명품짭 전북 부안군 적벽강 해안절벽을 따라 만들어진 두께 약 1m 내외의 암석층 ‘페퍼라이트’와 포도송이 모양의 화산암 구조가 천연기념물로 지정된다.
국가유산청은 9일 부안 격포리 페퍼라이트와 부안 도청리 솔섬 응회암 내 구상구조를 국가지정유산 천연기념물로 지정예고한다고 밝혔다.
페퍼라이트는 화산암과 퇴적암이 파편처럼 섞인 암석을 말한다. 습기를 머금은 뜨거운 용암이 아직 굳지 않은 퇴적물을 지나며 섞이면 후추(pepper)를 뿌린 것 같이 생긴 암석이 형성돼 페퍼라이트라는 이름이 붙었다.
격포리 페퍼라이트는 적벽강 해안절벽의 곰소유문암층(화산암층)과 격포리층(퇴적암층) 사이에 형성됐다. 보통 페퍼라이트가 띠 모양으로 생성되는 것과 달리 격포리에서는 두꺼운 규모로 만들어져 지질유산으로의 가치를 높이 평가받았다.
낙조로도 유명한 부안의 솔섬은 하부에 포도송이 모양의 화산암이 자리하고 있다. 이는 응회암이 단단히 굳기 전 열수(유용광물이 녹아있는 뜨거운 용액)가 지나며, 열수 내 철산화물이 침전되면서 만들어진 것이다. 이는 국내·외에서 사례를 찾아보기 힘든 구조로 지질학적 가치가 높다.
국가유산청은 이날 경북 상주 흥암서원도 국가지정문화유산 사적으로 지정할 것을 예고했다. 흥암서원은 조선 후기 노론계 서원으로, 동춘당 송준길(1606~1672)에게 제사를 지내는 사원이다. 흥선대원군 때의 서원철폐령에도 살아남은 전국 47개 서원 중 하나다.
서원의 건물 배치와 평면은 기호학파와 영남학파 서원을 절충한 것으로 평가받는다. 흥암서원의 사당인 흥암사에는 1705년(숙종 31년)에게 숙종에게 하사받은 흥암사 현판과 1716년 숙종이 친히 쓴 해서체 글씨 ‘御筆’(어필)이 적힌 흥암서원 현판이 같이 걸려있다.
국가유산청은 “흥암서원은 조선 후기 영남 서인 노론 세력의 분포와 서원의 인적 구성, 운영, 사회·경제적 기반 등을 살펴볼 수 있는 자료가 풍부하다”며 “해마다 봄·가을에 지내는 제사 ‘춘추향사’가 지금까지 이어져 오는 등 서원의 역사적, 인물적, 건축적, 학술적 가치를 현재까지도 유지하고 있어 사적으로 지정하고자 한다”고 밝혔다.
천연기념물 및 사적의 지정 예고 기간은 30일이다. 이후 각각 자연유산위원회, 문화유산위원회 심의를 거쳐 최종 지정된다.
정부의 지역주택조합 실태 특별점검에서 절반가량이 시공사의 근거 없는 공사비 증액 요구로 사업 진행에 차질을 빚고 있는 것으로 나타났다.
국토교통부는 지난 7월11일∼8월22일 공정거래위원회·국민권익위원회·지방자치단체·한국부동산원·주택도시보증공사(HUG)와 합동으로 8개 지역주택조합 사업장을 특별점검한 결과, 과도한 공사비 증액 요구·불공정한 계약 등이 확인됐다고 10일 밝혔다.
특별점검 대상인 8개 조합 중 4곳에서는 도급계약서에 명시적인 사유가 없는데도 시공사가 불합리한 증액을 요구한 사례가 확인됐다.
일례로 A조합의 시공을 맡은 건설사는 입찰 과정에서 저렴한 공사비를 제시하고 주된 공정을 누락한 도급계약을 맺은 후, 막상 시공을 시작하자 설계 변경이 필요하다며 934억원의 증액을 요구했다. 결국 조합은 협상을 통해 474억원의 증액을 의결했다.
그러나 특별점검을 해보니, 계약서에 증액 사유로 제시된 물가 상승·건설 환경 변화는 타당한 근거가 없는 것으로 드러났다.
합동점검단은 공사비 분쟁이 벌어진 이들 4개 사업장 조합이 국토부 건설분쟁조정위원회에 적극 조정신청을 하도록 권고하고, 시공사에도 조정 과정에 적극 협조할 것을 요구했다.
조합원에게 불리한 불공정 계약은 8개 조합에서 모두 발견됐다. 조합 탈퇴 시 이미 납부한 업무대행비를 일절 환불하지 않도록 하는 가입계약서, 계약 내용과 관련해 소송이 발생할 경우 시공사가 지정한 법원으로 관할권을 설정하도록 한 도급계약서 등이 대표적이다.
특별점검과 함께 진행된 지방자치단체 전수 실태점검에서는 전체 618개 조합 중 396곳 점검을 완료했고, 이 중 252개 조합에서 법령 위반 등 641건을 적발했다.
사업 진행 상황 등 정보를 공개하지 않거나 공개를 지연한 사례가 197건(30.7%)으로 가장 많았다. 이어 가입 계약서 작성 부적정(52건), 허위·과장광고 모집(33건) 등도 확인됐다.
적발된 사항 중 506건에는 시정명령, 과태료 등 행정처분이 진행 중이며, 위법 정도가 심각한 70건은 형사고발을 할 방침이다.
국토부는 지역주택조합 부실화를 막고 신속한 사업 추진을 도울 종합적 제도 개선 방안을 연내 마련할 계획이다.

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