발기부전치료제구매 최승필 한국외국어대학교 법학전문대학원 교수가 12일 신임 감사위원(차관급)으로 임명 제청됐다. 지난달 5일 퇴임한 김인회 전 감사위원의 후임으로, 임기 4년의 차관급 정무직인 감사위원은 감사원장 제청으로 대통령이 임명한다.
감사원은 김호철 감사원장이 신임 감사위원에 최승필 한국외대 법학전문대학원 교수를 임명 제청했다고 12일 밝혔다. 1968년 광주에서 태어난 최 교수는 광주제일고등학교와 한국외대 법학과를 졸업하고, 독일 뷔르츠부르크대학교에서 경제공법으로 법학 박사 학위를 취득했다. 2007년 9월부터 현재까지 법학 교수로 재직하면서 한국공법학회 및 한국환경법학회 부회장, 은행법학회 회장, 입법이론실무학회 회장, 법제처 법령해석심의위원회 및 금융위원회 금융발전심의회 위원 등을 역임했다.
최 교수는 특히 한국은행에서 경제 분석과 정책 수립 업무 등을 하는 등 경제·금융 분야에 대한 조예가 깊다고 감사원은 전했다. 감사원은 최 교수에 대해 “온화하고 소탈한 성품으로 소통 능력도 뛰어나 학교, 학계 등에서 많은 신망을 받고 있는 것으로 알려졌다”며 “국가행정 발전에 대한 사명감과 탁월한 전문성 등에 힘입어 감사 결과의 신뢰성·효과성 등을 한층 더 높일 적임자로 기대된다”고 밝혔다.
7인 체제로 운영되는 감사원은 현재 문재인 전 대통령이 임명한 이미현·이남구 감사위원, 윤석열 전 대통령이 임명한 김영신·유병호·백재명 감사위원, 이재명 대통령이 임명한 김 감사원장으로 구성돼 있다. 이 가운데 이미현·이남구 감사위원은 오는 4월 퇴임한다.
지난해 외국인 관광객 300만 명 돌파를 기록한 부산시에 올해 첫 월드와이드 크루즈 선이 입항했다. 부산시는 올해 대폭 늘어날 것으로 예상되는 크루즈 관광객을 위한 특화 콘텐츠 개발에 나서겠다는 방침이다.
12일 부산시에 따르면 이날 오전 8시 부산항에 월드와이드 크루즈 선 ‘아이다디바’(AIDAdiva·6만9000t)호가 신규 입항했다. ‘월드와이드 크루즈’는 세계 여러 항만을 순회하는 대규모 선박을 뜻하는 말이다.
이 크루즈 선은 지난해 11월 독일 함부르크 항을 시작으로 캐나다·미국·포르투갈·일본·대만 등을 133일 일정으로 운항 중이며, 이날 부산항에 입항한 뒤 오후 6시에 일본 도쿄를 향해 출항한다.
부산시는 이날 오전 9시 북항 크루즈터미널에서 케이팝(K-POP) 댄스와 전통악기 연주 등 아이다디바호의 부산 첫 입항을 환영하는 기념행사를 열었다. 2000여 명에 달하는 승객 중 일부는 이날 해동용궁사와 감천 문화마을 등을 관광했다.
박형준 부산시장은 “신규 월드와이즈 크루즈의 부산 입항을 환영한다”며 “앞으로 기항지 관광 콘텐츠 발굴과 관광 기반 개선을 위해 노력하겠다”고 말했다.
크루즈 입항 증가 등, 부산을 방문하는 외국인 관광객이 늘어날 것으로 예상되면서 경찰도 범죄예방을 위한 대책 마련에 분주하다. 부산경찰청에 따르면 부산항 크루즈 입항횟수는 지난해 205회에서 올해 302회로 약 47% 늘어날 것으로 예상된다. 특히 지난해 8회에 불과하던 중국발 크루즈의 부산 입항이 올해에는 131회에 이를 것으로 전망된다. 지난해보다 무려 1500% 넘게 늘어난 수치다.
이에 부산경찰청은 외사경찰과 기동순찰대 등을 투입해 외국인 대상 범죄 취약지역의 집중 순찰에 나선다는 계획이다. 또 올해 상반기 중 기동순찰대 내 외사전담팀 신설을 신설해 부산 방문 외국인 관광객 보호에 나선다는 방침이다.
경찰 관계자는 “부산항과 영도 크루즈터미널은 물론, 해운대 해수욕장과 감천문화마을, 백화점, 면세점을 중심으로 순찰을 강화할 것”이라며 “외국인 관광객이 크게 늘어난 만큼, 절도·사기 등 외국인 관광객을 대상으로 한 범죄를 예방책을 마련하고 있다”고 말했다.
공소청 검사에 ‘수사관 교체 요구권’여 강경파 “검사 기득권 여전” 반발‘보완 수사권’ 등 논쟁 더 가열될 듯
오는 10월 검찰청 폐지 후 신설될 공소청·중대범죄수사청(중수청) 설치법 정부안에 ‘중수청이 수사를 개시하면 공소청 검사에게 통보한다’는 내용이 담겼다.
중수청 수사에 문제가 있다고 판단하면 공소청 검사가 수사관 교체를 요구할 수 있는 권한도 포함됐다. 정부는 수사 과정의 인권침해 방지 등을 위해 이런 장치가 필요하다는 입장인데, 공소청이 현재의 검찰처럼 수사기관을 통제하는 구조는 검찰개혁 취지에 맞지 않는다는 지적이 제기된다. 향후 공소청에 보완수사권을 부여할지 등 검찰개혁 세부안을 두고 여권 내 논쟁이 더 커질 것으로 보인다.
11일 취재 결과 국무총리실 산하 검찰개혁추진단은 12일 이런 내용을 담은 공소청·중수청법 정부안을 입법예고한다. 더불어민주당은 지난해 9월 검찰의 기소·공소유지 기능을 법무부 소속 공소청으로, 수사 기능은 행정안전부 소속 중수청으로 이관하는 정부조직법 개정안을 국회에서 통과시켰다. 이 법은 오는 10월 시행된다.
정부안에 따르면 중수청에 대한 행안부 장관의 지휘·감독 권한은 ‘법무부 장관은 검찰사무의 최고 감독자로서 일반적으로 검사를 지휘·감독하고, 구체적 사건은 검찰총장만을 지휘·감독한다’는 검찰청법 8조에서 따왔다. 수사기관에 대한 민주적 통제가 필요하다는 이재명 대통령 생각이 반영됐다고 한다.
중수청 수사 범위는 내란·외환, 부패, 경제, 공직자, 선거, 대형참사, 마약, 방위산업, 사이버 9대 범죄로 정했다. 이에 여권 일부는 수사 범위가 현재 검찰의 수사개시 가능 범죄(부패, 경제)보다 지나치게 넓어지게 된다고 우려한다.
중수청 직급 체계, 수사사법관·전문수사관으로 이원화
중수청 수사관 직급체계를 ‘수사사법관’과 ‘전문(일반)수사관’으로 이원화하는 방안도 담겼다. 일정 경력의 변호사 자격을 가진 수사사법관은 영장 신청, 송치 권한을 갖게 하는 등 전문수사관과 차이가 있다. 청와대 등은 우수한 검사들을 중수청으로 가게 해 중대범죄 수사 역량을 갖추려면 이 같은 유인책이 필요하다는 입장인 것으로 전해졌다. 하지만 여권 강경파는 검찰 내 수직적인 검사·수사관 관계를 그대로 끌어와 검사에게 특혜를 주는 것이라며 반대하고 있다.
공소청은 지금의 검찰처럼 대공소청-고등공소청-지방공소청 3단 구조로 설계됐다. 정부안은 중수청이 수사에 착수하면 공소청에 통보하도록 하고, 공소청은 중수청 수사 과정에서 문제가 발견되면 담당 수사관 교체를 요구할 수 있게 했다.
정부안은 수사·기소 분리 원칙에 따라 공소청에서 검찰의 수사개시 권한을 떼어내면서도 현재 검찰의 권한과 역할을 크게 흔들지 않고 공소청과 중수청에 분산시켰다는 게 대체적인 분석이다. 정부로서는 78년 만에 검찰청이 폐지되는 형사사법체계의 대전환을 앞두고 혼란을 최소화하는 데 신경 쓴 셈이다.
하지만 여권 강경파는 검찰 기득권을 유지하는 내용이 대거 포함돼 있다고 반발해 정부가 목표로 하는 2월 입법까지 여권 내 논쟁이 치열할 것으로 보인다.
정부는 보완수사권, 전건 송치 등 핵심 쟁점은 공소청·중수청법을 마련한 뒤 오는 4월 입법예고할 형사소송법 개정안에 담겠다고 했다. 6월 지방선거 전 입법이 목표인데, 이 과정은 더 순탄치 않을 것으로 전망된다. 공소청법에선 검사의 수사 권한이 삭제됐지만, 형사소송법엔 검사가 수사할 수 있는 근거 조항이 남아 있다. 법무부 등은 보완수사권이 폐지될 경우 수사 지연과 공소유지 어려움이 예상된다며 최소 범위라도 남겨야 한다는 입장인 반면 여권 강경파들은 검찰개혁 취지가 후퇴할 것이라며 반대한다.

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